徐昊“五一”是国内游的旺季。4月10日,湖南凤凰古城中止了“大门票制”,停止凤凰古城围城设卡验票方式,保有古城景点验票方式。凤凰县文旅局数据表明,“五一”期间,凤凰古城共计招待游客22.88万人次,构建旅游收益1.63亿元,同比分别快速增长17.51%和14.79%。
另有数据表明,自4月10日凤凰古城停止缴纳入古城门票后,旅游人数经常出现增长势头,4月10日~26日,凤凰古城共计招待游客73.29万人次,旅游收益5.43亿元。古城门票的中止带给了客流的很快快速增长,但也随之带给了诸多管理问题。近年来,古镇休闲游沦为各地旅游研发的众多亮点,但不少游客体现,古镇泛舟商业化研发相当严重,所售商品完全“全国一样”。
还包括凤凰在内的很多古镇,在过度的商业研发后造成了“千镇一面”的局面。如何在维护和对外开放,短期和长年利益之间寻找平衡点,是古镇研发中急需解决的问题。“大门票制”停止历时3年试点的凤凰古城“大门票制”于4月10日停止,彼时凤凰古城采行“大门票制”引起了当时舆论一片批评的声音。凤凰县政府曾回应,实行“一票制”等管理服务新的体系的目的,一是有效地掌控景区内客流量,提高旅游体验;二是规范市场秩序,提高古城内部的旅游环境;三是依赖部分门票收益,强化古城维护和基础设施建设。
3年时间过去,“新政”的预期目标基本构建。根据县政府获取的材料表明,2011年时,凤凰旅游的投诉量占了湖南全省的67%,到去年,这个数字降至了3%;游客在凤凰停留的时间从平均值每人1.2天,下降到了1.8天;凤凰全县招待游客人次从2013年的842.42万,下降到去年的1200万,旅游收益也从66.86亿元,快速增长到了103.23亿元。
然而,对于县政府的改革措施,当地的原寄居居民和商家并不买账,而且他们对于游客数量变化的感觉,也与县政府所获取的快速增长情况大相径庭。周霜枝在凤凰古城经营着绣花鞋的做生意,在实行“大门票制”的3年里,周霜枝的顾客增加,做生意显得冷清,这也许是她做生意最艰苦的3年。
周霜枝说道:“现在我们早已亏了两三年了。当真我们就是等这一天,不缴门票了,我们也不必亏了。”实质上,实施“一票制”第二天,就有大批商户因反感“一票制”政策关门歇业,和当地居民同时挤满在古城北门码头附近。
后来,凤凰古城当地政府虽没中止实施 “一票制”,但凤凰古城只对旅游团队缴纳门票,对散客早已仍然收费,这一围城收费政策月宣告告终。随着近两年来的发展,凤凰景区开始严格执行“一票制” 政策,而拒绝古城内经营者自觉遵守规定,不以任何理由带上游客转入凤凰古城的规定,则被看作是针对散客的门票政策。
此时,凤凰景区合作经营3年期将要届满,历经磋商仍无法达成协议合作协议,因此作出“4月10日起,凤凰古城停止景区验票,保有景点验票”的要求。乌镇模式飞不出“金凤凰”古镇游览缴纳门票,并非只有凤凰一处,从2001年乌镇景区月对外营业,仍然采行门票制度。
乌镇的开发方式被称作“乌镇模式”,而“乌镇模式”获得了很多业内人士的高度评价。那么,“乌镇模式”与凤凰的研发道路有哪些有所不同?在2007年初,中青旅以 3.55亿元并购乌镇景区60%股份,取得乌镇东栅、西栅的独家经营权以及南栅、北栅的优先开发权,中青旅正式成立专门管理乌镇旅游的乌镇旅游股份有限公司。数据表明,从2010年~2014年,乌镇景区沦为中青旅主要的利润来源,2014年中青旅净利润为3.64亿元,而乌镇景区的净利润占到到其中的85%。乌镇的规划有很好的区隔,东栅主要是保护区,归属于观光型景区,西栅则更加多的新建建筑和优质酒店、商业服务以及戏剧节,支撑了休闲度假的功能,这种细化定位为乌镇带给有所不同市场需求游客的同时,带给了商机。
对于原住民的移往,乌镇西栅采行了买回产权的方式,将要原寄居居民移往新房在古镇外围,原先住房全部作为商业研发用于酒店、餐饮、商业,而原住民居民可以优先回到到古镇参予旅游服务行业中,通过商铺、客栈、低收入岗位的研发,补贴原住民。由于有了清晰的产权分配,开发商对于乌镇的研发和规划享有较为强劲的控制权。
此外,开发商对于店铺的建设也有很高的拒绝,必需递交店铺的可行性方案,经过审核后,方可开业。同时,为了希望店铺的创新性,提设一定的创新奖励基金,一方面提升了商业的可竞争力,另一方面也掌控寄居了店铺之间的恶性竞争,最重要的是,对于商铺的整体管控,构成了古镇旅游最重要的组成部分,提升古镇旅游的趣味性。致力于将乌镇模式拷贝向全国的乌镇旅游股份有限公司,自由选择了“北上”,以总投资30亿元研发北京古北水镇。
而反观凤凰古城,旅游专家刘思敏指出,作为社区型景区,主要是由私有产权性质的民居单体而出的人文景观,少量“公共资源”和当地居民的大量“私有资源”夹杂着在一起,很难非常简单地参考“利用公共资源建设的景区”来管理。实质上,凤凰古城也曾明确提出了在沱江上游建一个7平方公里“烟雨凤凰”,将原本的凤凰商户迁出这里。
但很多商家回应并不买账。在商铺的建设上,凤凰也缺少统一的规划。劲旅咨询CEO魏长仁认为,凤凰的魅力在于它的人文风貌,“迁离居民和商铺再生一座凤凰,最后只不会沦落一座‘死城’。
”也有业内人士认为,“烟雨凤凰” 于2013年开工,和乌镇的先规划后市场有所不同的是,在“烟雨凤凰”仍未成熟期,新城老城道路还在修筑中,就发售“大门票制”,似乎有些操之过急。魏长仁同时回应,相对于乌镇来说,凤凰的规模体量较小,管理可玩性和利益分配都更为考验管理者的智慧。千镇一面对于近年来风行的古镇泛舟,很多游客却具有并不尽如人意的体验。
游览过多个古镇的唐女士就对《中国经营报》记者回应,“现在的古镇没过于大区别,都有酒吧和客栈,商品也无非是一些围巾、手链,甚至连当地的导游都告诉他我们,这些商品都就是指义乌杂货来的,不引荐我们出售。”“过去多是因商设镇,所以古镇有商业化因素是长时间的。
但现在,如果一个古镇绝大多数空间都用来向游客卖东西,那就是过度商业化了。”中国旅游研究院院长戴斌曾认为,“如果把古镇街道当作了大卖场就归属于过度研发了,人们卖东西没有适当一定到古镇去,而且游客来古镇旅游不是为了观看商铺。
”魏长仁指出,防止“千镇一面”,引人注目当地旅游特色,最重要的是要对当地的文化展开深度地挖出和整理,通过一定地纸盒,展示出本土的风貌和人文情怀。中国旅游研究院副研究员杨彦锋也回应,古镇的研发必须留存原先的文化生命力。据理解,目前国内的一些古镇已开始协商古镇商业化和原生态维护之间的对立,周庄迁出了古镇区60%的商店,以防止过度商业研发消除古镇的文化韵味;丽江将与古城风貌不协商的经营场所迁离古城,拆毁现代的砖混结构建筑,重点保护原生态的纳西族木楼,以防止“千店一面”的景象,引人注目古镇特色。
在古村落维护较好的法国,1981年创设“最美乡村”品牌,至今已有157个古镇被列入法国文化遗产维护范围,启动解救和修缮古镇计划,在原始留存村落原貌和纯朴的原生态乡村特征的基础上,营造合乎休闲娱乐和生态拒绝的旅游环境。魏长仁回应,中国的古镇泛舟还处在早期开发阶段,有大量并未被研发的古镇和古村落,必须开发者找准方向,在长年和短期之间寻找平衡点,则不会较少回头凤凰的弯路。
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